11 Марта 2003 16:03 | 11 Мар 2003 16:03 | |

Поделиться

Программа защиты общих информационных ресурсов России и Белоруссии пробуксовывает

Принятие Конституционного акта Союзного государства России и Белоруссии ожидается в этом году. Окончательное решение вопроса о переходе на единую валюту ожидается к сентябрю текущего года. Ожидается, что активный процесс объединения двух стран будет развиваться еще более стремительными темпами. Пока все ждут наступления этих событий правительства-партнеры создают союзный бюджет, в который на 2003 год выделено 2,5 млрд. российских рублей и медлить с их освоением никто не собирается. «Контроля в рамках системы казначейского исполнения союзного бюджета пока нет, но все научились тратить деньги эффективно», — сообщил участникам конференции заместитель начальника Административного департамента Постоянного комитета Союзного государства Александр Бевзо.

Примерно 30–40% средств союзного бюджета традиционно тратится на развитие таможенных и оборонных проектов. Обустраивается совместная граница — внешняя по границе Белоруссии и граница между Россией и Казахстаном (эти фрагменты находятся в компетенции союзного государства). На создание первоочередной таможенной инфраструктуры в период с 2002 по 2004 гг. планируется выделить 48,77 млн. долл. Здесь, похоже, учтены и ИТ-проекты. Так, в предпоследний день 2002 года утверждена* новая программа «Создание единой автоматизированной информационной системы таможенного комитета Союзного государства» на 2003–2005 гг. Как удалось выяснить CNews.ru, в 2003 году на реализацию этого проекта в союзном бюджете предусмотрено 44 148 тыс. российских рублей при долевом участии сторон: 22 038 тыс. — Россия и 22 110 тыс. — Белоруссия.

Часть из оставшихся средств союзного бюджета приходится на развитие проектов в сфере научно-технического сотрудничества. Среди основных направлений работы в этой сфере называют оптическое станкостроение, суперкомпьютер, СВЧ микроэлектронику и «11 направлений по космосу». Создав мощный суперкомпьютер, российские и белорусские специалисты ведут работы по разработке прикладных программ для этой мощной вычислительной системы (уже определены 4 госзаказчика). Из совместных космических проектов участники конференции упомянули только о системе борьбы с пожарами, благодаря которой точка возгорания на территории Союзного государства теперь может быть определена не через 3 часа как ранее, а почти в реальном времени.

Все совместные программы России и Белоруссии, по мнению участников конференции, требуют создания надежной системы защиты информации. Деньги на эту статью расходов выделяют обе стороны. Напомним, что основополагающим документом в этом вопросе является программа «Защита общих информационных ресурсов Белоруссии и России». Как стало известно CNews.ru, российские власти ежегодно финансируют данную программу в размере 12–18 млн. российских рублей, примерно 5–6 млн. рублей выделяет правительство Белоруссии. На что идут эти средства? Часть из них тратится на обеспечение работ по подготовке руководящих и нормативно-методических документов в области защиты информации, а часть на развитие национальных индустрий по производству собственных средств защиты информации.

Так, в 2002 году исполнителями программы были разработаны аванпроекты и начато выполнение опытно-конструкторских работ по нескольким темам.

В России конкурсы на участие в программе проводились Гостехкомиссией открыто, в Белоруссии — закрыто. Как сообщил CNews.ru один из участников программы, стороны часто вынуждены вести параллельные работы, так как официально российская сторона пока не готова предоставлять результаты своих исследований, хотя неофициально обмен информацией в этой сфере всегда ведется.

На пути эффективной реализации программы «Защита общих информационных ресурсов Белоруссии и России» есть и другие трудности и, прежде всего, финансирование. Белорусская сторона регулярно задерживает выделение средств, что приводит к существенным сдвигам сроков. Так, более 80% платежей, запланированных на 2002 год, белорусская сторона провела только в конце декабря. Соответсвенно запланированные работы выполнены не были и координаторы программы предложили продлить срок ее действия еще на один год.

Неожиданно с критикой программы выступил самый высокопоставленный чиновник из присутствовавших на конференции — Борис Биккинин, председатель комиссии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью. По словам чиновника, «в силу ряда объективных и субъективных причин в продолжении данной программы в существующем виде нет необходимости». Вместо этого г-н Биккинин предложил создать другую программу «О создании защищенной информационной инфраструктуры Союзного государства». Аргументов в поддержку этого предложения высказано не было никаких, но и спорить с выступавшим никто из исполнителей действующей программы не стал. В Белоруссии дебаты сегодня не в моде.

Белоруссия как рынок

Внешне российские компании делают вид, что рынок средств защиты Белоруссии им совсем не интересен. Между тем, ряд игроков проводит здесь агрессивные маркетинговые программы по продвижению своих решений и выглядит это, чаще всего, в виде благотворительных акций. Так, российский разработчик антивирусного ПО «Диалог-Наука» предложила белорусской стороне безвозмездно оснастить своими решениями все учебные заведения республики, где имеются компьютеры.

Со схожей инициативой выступило и ОКБ «САПР». По словам директора ВНИИ ПВТИ, Валерия Конявского, «САПР» готов бесплатно передать белорусским министерствам и ведомствам систему защиты от НСД «Аккорд» и обучить персонал использовать решение в своей работе. Выступая в поддержку данных акций, председатель оргкомитета конференции Борис Биккинин указал и наиболее вероятных потребителей этих продуктов в Белоруссии — силовые ведомства и банковские структуры.

Сегодня, наверное, никто не может сказать чем закончится затея с объединением России с ее западным соседом. В случае, если оптимистичный сценарий все-таки будет реализован Белоруссия получит от этого безусловные выгоды и, скорее всего, сможет реализовать намеченные программы в сфере информатизации. Как стало известно CNews.ru, запланированный бюджет программы «Электронная Белоруссия» составляет 3–4 млн. долл. Побороться за эти деньги желающие наверняка найдутся. На 8-ю конференцию, которая пройдет в Пскове в феврале 2004 года, снова приедут многие.

Максим Казак / CNews.ru

*Программа утверждена Постановлением Совета Министров Союзного государства от 30 декабря 2002 года №51.

О 6-й конференции «Комплексная защита информации», проходившей в Суздале в феврале 2002 года читайте здесь

Поделиться

Короткая ссылка