Спецпроекты

Верховный суд выступает против отмены уголовного наказания за лайки и репосты

Безопасность Бизнес Законодательство Интернет Веб-сервисы

Верховный суд нашел противоречия в законопроекте об отмене наказаний за репосты материалов, разжигающих ненависть и унижающих достоинство, после чего авторы добавили еще один параллельный законопроект, где ответственность за репосты восстановлена, но уже не уголовная, а административная.

Отзыв Верховного суда

Верховный суд усмотрел противоречия в законопроекте об отмене наказаний за репосты в интернете публикаций, которые пропагандируют вражду или ненависть, или же унижают человеческое достоинство, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на отзыв суда.

Как пояснил суд, в настоящее время действия, направленные на разжигание вражды или ненависти, или унижение человеческого достоинства, в том случае, если они были совершены публично, с помощью СМИ или интернета, наказываются уголовно. Законопроект предлагал убрать оговорку насчет публичности, что повлекло бы за собой одновременно декриминализацию публичных действий такого рода, и в тоже время распространение наказания на гораздо более широкий круг действий. Это дало основания суду оценить законопроект как противоречивый.

Также суд отметил, что перед тем, как принимать законодательные решения о декриминализации или криминализации каких-либо действий, необходимо провести уголовно-правовые и криминологические исследования, результаты которых подтвердят необходимость внесение изменений в законодательство. Подход к решению таких вопросов должен быть особо взвешенным, гласит отчет.

Доработка законопроекта

Как сообщил «Интерфаксу» депутат Алексей Журавлев, председатель партии «Родина» и соавтора законопроекта, Верховный суд дал на законопроект «не критический, а можно сказать, нейтральный» отзыв. Ряд недоработок, на которые обратил внимание суд, будет устранен, обещает Журавлев. Сам отзыв, по его словам, был получен в марте 2017 г., и к настоящему моменту в законопроект уже были внесены некоторые изменения.

duma600.jpg
Депутаты поменяли ответственность за репосты в интернете с уголовной на административную

В частности, в рамках отдельного законопроекта было предложено ввести ответственность за публичные действия, направленные на разжигание вражды или ненависти, или унижение человеческого достоинства, то есть за репост материалов соответствующего характера в интернете. Но это будет уже не уголовная, а административная ответственность. До того, как инициатива была рассмотрена Верховным судом, законопроект был один.

Законопроект о декриминализации репостов

Напомним, вчера группа депутатов, в состав которой помимо Журавлева входит депутат от КПРФ Сергей Шаргунов, внесла в Госдуму два законопроекта, которые переводят из сферы уголовной ответственности в сферу административных правонарушений распространение в интернете публикаций, направленных на разжигание ненависти либо вражды, а также унижающих человеческое достоинство. То есть, речь идет о репостах таких материалов в интернете.

Один из законопроектов представляет собой ряд поправок в Уголовный кодекс России. В своем нынешнем виде часть 1 статьи 282 Уголовного кодекса предлагает лишение свободы на срок до пяти лет за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к социальной группе, совершенные публично, с использованием СМИ либо интернета. Часть 1 авторы законопроекта предлагают из статьи 282 убрать.

Отныне в статье будут рассматриваться только действия, направленные на разжигание вражды или ненависти, или унижение достоинства, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, или же лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой. В нынешнем варианте статьи эти действия рассматриваются в части 2.

И уже совершенные таким способом действия предлагается наказывать штрафом в размере от 300 тыс. до 600 тыс. руб. или в размере дохода осужденного в период от двух до трех лет. Как вариант, возможны принудительные работы сроком от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Самый жесткий вариант наказания — лишение свободы на срок от трех до шести лет. То есть, часть 2 статьи 282 осталась без изменений.

Применение нынешнего варианта статьи

В пояснительной записке авторы законопроекта приводят анализ статистики Судебного департамента при Верховном суде. Эта статистика показывает, что в 2012 г. число осужденных по части 1 статьи 282 составило 118 человек, по части 2 — 12 человек. Затем показатель начал расти: в 2013 г. он составил 174 и 11 человек соответственно, в 2014 г. — 258 и 9 человек, в 2015 г. — 369 и 9 человек, в 2016 г. — 389 и 6 человек, в 2017 г. — 460 и 1 человек соответственно.

При этом в 2014, 2015 и 2016 гг. оправдательные приговоры по таким делам не выносились. «Наблюдаемая тенденция вызывает тревогу, поскольку может говорить о нарастании диссонанса между обществом и государством, а также об увеличении карательного уклона правоохранительной системы по отношению к гражданам, активно выражающим свою гражданскую, подчас патриотическую, позицию», — пишут авторы записки.

Кроме того, неопределенность данной статьи привела к тому, что суды за одно и тоже деяние назначают разные наказания. Например, в разные годы за размещение «Майн кампф» в Интернете во Владивостоке двое мужчин были приговорены к штрафу по статье 20.29 Кодекса об административных правонарушениях, а в Чебоксарах 25-летняя гражданка была приговорена к 100 часам обязательных работ по части 1 статьи 282 Уголовного кодекса. В Туле за такое же правонарушение местный житель получил всего лишь предостережение прокуратуры о недопустимости экстремистской деятельности.

Административная ответственность

Второй законопроект представляет собой набор поправок в Кодекс административных правонарушений. Поправки вводят административную ответственность за действия, направленные на разжигание вражды или ненависти, или унижение достоинства, при этом совершенные публично, с использованием СМИ или интернета. Такие действия влекут наложение административного штрафа в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что репосты разжигающих ненависть и унижающих достоинство материалов в интернете не являются настолько общественно опасным правонарушением, чтобы наказывать его уголовно. Однако все же такие репосты нарушают права человека, гарантированные Конституцией, поэтому должны быть наказуемы.



Событие месяца

CNews FORUM 2019 прошел с рекордным успехом

Более 1,5 тысяч гостей;     100 экспертных докладов;   50 инновационных стендов

Точки роста

По определенным ИТ-направлениям Россия является примером для всего мира

Юрий Гаврилов

CDTO Металлоинвеста